L3 SCIENCE POLITIQUE

Analyse des politiques publiques

Cours de Licence 3

Yann Raison du Cleuziou

Maître de conférences en science politique

yann.raison-du-cleuziou@u-bordeaux.fr

Introduction. Penser l’Etat en action

Partie I/ Sociologie de l'Etat

Chap. 1 - Genèse de l'administration

     Section 1/ Une rationalisation du service de l'Etat

     Section 2/ Le pouvoir bureaucratique

Chap. 2 – Sociologie de l'administration

      Section 1/ Les différents modèles de la fonction publique        

      Section 2/ La diffusion du New Public Management

Chap. 3 - Sociologie des élites politiques

       Section 1/ La société des élus

       Section 2/ Les relations entre haute-administration et politique

Partie II/ L'élaboration des politiques publiques

 Chap.4- La construction des problèmes publics

        Section 1/ Les opérations de mise en problème

        Section 2/ L'institutionnalisation des problèmes publics

Chap. 5- La mise à l’agenda

        Section 1/ L'importance des mobilisations

        Section 2/ La maîtrise de l'agenda

Chap. 6- La prise de décision

     Section 1/ La logique de la décision

     Section 2/ Le processus de décision

Partie III/ L'Etat en action

Chap. 7- La gestion du risque

        Section 1/ Les dispositifs d'appréhension du risque

        Section 2/ Les politiques du risque

Chap. 8- La mise en œuvre des politiques publiques

     Section 1/ Les facteurs de distorsion entre décision et mise en œuvre

     Section 2/ La réception des politiques publiques

Chap. 9- L'évaluation des politiques publiques

         Section 1/ La mise à l'agenda de l'évaluation

         Section 2/ Les moyens de l'évaluation

Bibliographie

Manuels et fondamentaux :

Badie (B), Birnbaum (P), Sociologie de l'Etat, Paris, Hachette-Pluriel, 1982.

Boussaguet (L.), Jacquot (S.), Ravinet (P.), (dir.), Dictionnaire des politiques publiques, Paris, Presses de Sciences Po, 2009.

Chevallier (J), Science administrative, Paris, PUF, 2002.

Cohen (A.), Lacroix (B.), Riutort (P.), Nouveau manuel de science politique, Paris, La Découverte, 2009.

Duran (P.), Penser l’action publique, Paris, LGDJ, 2009.

Hassenteufel (P.), Sociologie politique : l’action publique, Paris, Armand Colin, 2008.

Jobert (B.) et Muller (P.), L’Etat en action, Paris, PUF, 1987.

Lagroye (J.) avec François (B.) et Sawicki (F.), Sociologie politique, Paris, Presses de Sciences Po/Dalloz, 2002.

de Maillard (J.) et Kübler (D.), Analyser les politiques publiques, Grenoble, PUG, 2009.

Massardier (G.), Politiques et actions publiques, Paris, Armand Colin, 2003.

Padioleau (J.G.), L’Etat au concret, Paris, PUF, 1981.

Muller (P), Surel (Y), L’analyse des politiques publiques, Paris, Montchrestien, Coll. Clefs, 1998.

Rosanvallon (P), L’Etat en France de 1789 à nos jours, Paris, Seuil, 1993 (1ère édition 1990).

Etudes particulières :

Allison (G), The Essence of Decision. Explaining the Cuban Missils Crisis, Boston, Little Brown, 1971.

Barraqué (B), Les politiques de l’eau en Europe, Paris, La Découverte, 1995.

Barthe (Y.), Le pouvoir d’indécision. La mise en politique des déchets nucléaires, Paris, Economica, 2006.

Beck (U), La société du risque. Sur la voie d’une autre modernité, Paris, Aubier, coll. Alto, 2001 (édition originale, 1986).

Birnbaum (P), Où va l’Etat ? Essai sur les nouvelles élites du pouvoir, Paris, Seuil, 2018.

Bezes (P), Siné (A.), Gouverner (par) les finances publiques, Paris, Presses de Sciences Po, 2011.

Bezes (P.), Réinventer l’Etat. Les réformes de l’administration française (1962-2008), Paris, PUF, 2009.

Callon (M), Lascoumes (P), Barthe (Y), Agir dans un monde incertain. Essai sur la démocratie technique, Paris, Le Seuil, 2001.

Callon (C.), « Éléments pour une sociologie de la traduction. La domestication des coquilles Saint-Jacques et des marins pêcheurs dans la Baie de Saint-Brieuc », L'Année sociologique, n°36, 1986.

Crozier (M.), Le Phénomène bureaucratique, Paris, Le Seuil, Coll Points et Essais, 1964.

Dreyfus (F), L’invention de la bureaucratie. Servir l’Etat en France, en Grande-Bretagne et aux Etats-Unis (XVIIIème-XXème siècle), Paris, La Découverte, 1999.

Dubois (V), La vie au guichet. Relation administrative et traitement de la misère, Paris, Economica, 1999.

Dupuy (F.), Thoenig (J.-C), Sociologie de l’administration française, Paris, A. Colin, 1983.

Eymeri (J-M), La fabrique des énarques, Paris, Economica, 2001.

Eymeri-Douzans (J-M), Bioy (X.), Mouton (S.) (dir.), Le règne des entourages. Cabinets et conseillers de l’exécutif, Paris, Presses de Science Po, 2016.

Genieys (W.), Sociologie des élites politiques, Paris, Armand Colin, 2011.

Jobert (B), dir., Le tournant néo-libéral en Europe, Paris, L'Harmattan, 1994.

Lascoumes (P), L'éco-pouvoir. Environnements et politiques, Paris, La Découverte, 1994.

Lascoumes (P.), Favoritisme et corruption à la française, Paris, Presses de Sciences Po, 2010.

Lipsky (M), Street Level Bureaucracy. Dilemna of the Individual in Public Services, New-York, Russell Sage Foundation, 1980.

Morel (C.), Les décisions absurdes. Sociologie des erreurs radicales et persistantes, Paris, Gallimard, 2002.

Neveu (E.), Sociologie des mouvements sociaux, Paris, La découverte, 1996.

Neveu (E.), Sociologie des problèmes publics, Paris, La découverte, 2015.

Offerlé (M), Sociologie des groupes d'intérêt, Paris, Montchrestien, 1994.

Olion (E.), Raison d’Etat, Histoire de la lutte contre les sectes en France,  Paris, La Découverte, 2017.

Rosanvallon (P), La crise de l'Etat-Providence, Paris, Seuil, 1981

Rouban (L.), La fonction publique, Paris, La découverte, 2009.

Simon (H), Administration et processus de décision, Paris, Economica, 1983.

Suleiman (E), Les élites en France. Grands corps et grandes écoles, Paris, Seuil, 1979.

Swann (A de), Sous l'aile protectrice de l'Etat, Paris, PUF, 1995.

Wright (V), Cassese (S), dir., La recomposition de l’Etat en Europe, Paris, La Découverte, 1996.

En s’appuyant sur les apports conceptuels et théoriques de l’anthropologie politique, de la civilisation contemporaine et de la politique comparée, le volet "Amérique latine" de ce cours  « Culture et Mondialisation », poursuit un double objectif:

 ¤ Identifier les dynamiques et les enjeux culturels de l’Amérique latine en contexte de mondialisation accélérée

L'objectif de cet enseignement est de faire acquérir aux étudiant-e-s les connaissances fondamentales en science politique dans une optique principalement de sociologie politique. L’introduction est centrée sur la discipline, récente (genèse, autonomisation, démarche scientifique). Le plan s’efforce de présenter les objets principaux de la discipline en suivant  une problématique de la spécialisation relative du politique. Dans un premier temps, sont abordées les tendances à la spécialisation de l’ordre politique (Etat, démocratie représentative, professionnalisation politique) puis dans un second temps les modalités de relation entre ordre social et ordre politique (élites politiques, partis, groupes d'intérêt, comportements électoraux et politiques)