Séance n°9 La diversité des modes de gestion du service public

Séance n°9 :  La diversité des  personnes morales en charge du service public

Documents :

I.               Les personnes morales de droit public spécialisées

TC 9 décembre 1899 Association syndicale du canal de Gignac / GAJA

TC 14 février 2000  Groupement d’intérêt public Habitat et interventions sociales pour les mal-logés et les sans—abris contre Mme Verdier / GAJA

II.            L’institution d’organismes de droit privé en charge d’une mission de service public

CE, Ass. 13 mai 1938, Caisse primaire Aide et protection / GAJA

CE, Ass. 31 juillet 1942, Monpeurt / GAJA

CE, 15 mai 1991, Association Girondins de Bordeaux Football club

TC, 3 mars 1969, Société Interlait

III.          Les critères de la personne privée chargée d’une mission de service public.

CE, 28 juin 1963, Sieur Narcy, n° 43834.

CE, 29 juillet 1990, Ville de Melun, n° 69867.

CE, 6 avril 2007, Commune d’Aix-en-Provence, n° 284736 [extraits].

CE, 22 février 2007, Association du personnel relevant des établissements pour inadaptés (APREI), n° 264541.

 IV.          Le rattachement à une personne morale de droit public

CE, 5 octobre 2007, Société UGC-Ciné-Cité, n° 298773.

CE, 23 mai 2011, Commune de Six-Fours-Les-Plages, n° 342520.

TC, 13 octobre 2014, SA AXA France IARD, n° 3963.

CE, 15 février 2016, Société Cathédrale d’Images, n° 384228.

V.             Les difficultés de distinction entre personne morale de droit public et organisme de droit privé en charge de droit privé.

CE 13 nov. 1959 Navizet, Rec 592, RDP 1960, p.1034, conclusions Heumann

TC 20 nov. 1961 Centre régional de  lutte  contre le cancer Eugène Marquis

CE 4 avril 1962 Chevassier

Ces trois arrêts sont à rechercher. Ils sont notamment cités au GAJA.

VI.          Recommandations de lecture :

J. David, L'arrêt APREI, huit ans après, Droit Administratif, Octobre 2015, n° 10. Disponible (ENT)  sur Lexis Nexis.

Exercice (sujet théorique) :

Service public et Personne morale de droit public spécialisée, deux notions jumelles ?